De réir Lárionad PPP na hAireachta Airgeadais (cliceáil ag bun an leathanaigh seo chun an buntéacs don téacs iomlán a léamh), an “Tuarascáil Theicniúil ar Chomhpháirtíochtaí Poiblí-Príobháideacha chun Forbairt Inbhuanaithe a Chur Chun Cinn” dréachtaithe ag Grúpa Oibre BRICS ar CPP agus Tá bonneagar ceadaithe ag an Dara hInstitiúid Airgeadais in 2022. D’fhaomh Cruinniú Airí Airgeadais BRICS agus Gobharnóirí an Bhainc Ceannais é ag an 14ú Cruinniú de Cheannairí BRICS.
1. Cur síos ar an Tionscadal
Cur síos ar an Tionscadal Tá Contae Yuanmou suite i gceantar an ghleanna tirim-te, ar a dtugtar an “cheaptha teasa nádúrtha”.Tá sé ar cheann de na boinn táirgthe chun barra agus glasraí eacnamaíocha trópaiceacha a fhorbairt go luath sa gheimhreadh.Tá fadhb an uisce tromchúiseach.
Roimh an tionscadal a chur i bhfeidhm, ba é an t-éileamh uisce uisciúcháin bliantúil sa réigiún ná 92.279 milliún m³, ní raibh an soláthar uisce ach 66.382 milliún m³, agus ba é an ráta ganntanas uisce ná 28.06%.Tá achar de 429,400 mu de thalamh arúil ag an gcontae, agus níl an limistéar uisciúcháin éifeachtach ach 236,900 mu.Tá an ráta easnaimh uisciúcháin chomh hard le 44.83%.Clúdóidh cur i bhfeidhm an tionscadail seo achar de 114,000 mu de thalamh feirme, feabhas a chur go héifeachtach ar éifeachtúlacht úsáid acmhainní uisce, na constaicí ar fhorbairt talmhaíochta de bharr ganntanas uisce i gContae Yuanmou a réiteach, modh úsáide acmhainní uisce neamh-inbhuanaithe a athrú, agus athrú an modh uisciúcháin tuilte traidisiúnta chun díriú Dá bhrí sin, is féidir uisciúcháin coigilte uisce ard-éifeachtúlachta a bhaint amach, agus is féidir an staid "coigilt uisce rialtais, méadú ar ioncam feirmeoirí, agus brabús fiontair" a bhaint amach.
Faoi threoir bheartas an stáit caipiteal sóisialta a spreagadh chun páirt a ghlacadh i dtógáil agus oibriú mórthionscadail caomhantais uisce, cuirtear an tionscadal seo i bhfeidhm tríd an tsamhail PPP (Cuntas Poiblí WeChat: Teoiric Beartais Infheistíochta Uisce).
Ar thaobh amháin, tá ioncam fioscach rialtas Chontae Yuanmou ag leibhéal réasúnta íseal, agus déanann an tsamhail PPP go héifeachtach suas as an easpa cistí le haghaidh tógála bonneagair.
Ar an láimh eile, tá tionscadail caomhantais uisce níos íogaire don mhéid infheistíochta, agus tá neamhchinnteacht mhór ag a gcur chun feidhme agus a mbainistíocht, a éilíonn ard-eolas gairmiúil agus leibhéal bainistíochta tógála caomhnaithe uisce.Baineann an tsamhail CPP leas as na buntáistí a bhaineann le caipiteal sóisialta i ndearadh, i dtógáil agus i mbainistíocht., infheistíocht tionscadail a rialú agus a shábháil.
Ina theannta sin, tá an t-éileamh ar sholáthar uisce i limistéar an tionscadail sách ard, déantar an soláthar uisce a ráthú tar éis don tionscadal a bheith críochnaithe, agus tá na coinníollacha maidir le hathchóiriú praghsanna uisce cuimsitheach talmhaíochta a chur i bhfeidhm leagtha síos, a leag an bunús le haghaidh cur i bhfeidhm. den mhúnla CPP.Tar éis don tionscadal a bheith críochnaithe, beidh an soláthar uisce bliantúil 44.822 milliún m³, beidh an meánchoigilt uisce bliantúil 21.58 milliún m³, agus beidh an ráta coigilt uisce 48.6%.
I measc aschuir an tionscadail seo tá:
(1) Dhá oibreacha iontógáil uisce.
(2) Tionscadal seachadta uisce: tógfar 32.33km de phríomhphíobáin seachadta uisce agus 46 príomhphíobán seachadta uisce, le fad iomlán píblíne de 156.58km.
(3) Tionscadal dáileacháin uisce, tógáil 801 príomhphíobán dáileacháin uisce le fad píopa 266.2km;1901 píopa brainse dáileadh uisce le fad píopa 345.33km;shuiteáil 4933 DN50 méadar uisce cliste.
(4) Innealtóireacht allamuigh, tógáil 4753 píopa cúnta le fad 241.73km.Leagadh 65.56 milliún m de chriosanna uisciúcháin drip, 3.33 milliún m de phíopaí uisciúcháin drip agus 1.2 milliún dripper.
(5) Tá an córas faisnéise coigilte uisce ard-éifeachtúlachta comhdhéanta de cheithre chuid: an córas monatóireachta príomhlíonra tarchurtha agus dáileadh uisce, an córas monatóireachta faisnéise meitéareolaíochta agus taise, tógáil láithreáin taispeána uisciúcháin coigilte uisce uathoibríoch, agus an tógáil. den ionad rialaithe córais faisnéise.
2. Buaicphointí forbartha agus feidhmithe tionscadail
(1) Ba cheart don rialtas an córas agus an mheicníocht a athchóiriú chun na bacainní ar rannpháirtíocht an chaipitil shóisialta a bhaint
Tá 6 mheicníocht bunaithe ag an rialtas.Réitigh Rialtas Contae Yuanmou go héifeachtach an fhadhb a bhaineann le caipiteal sóisialta a mhealladh chun páirt a ghlacadh i dtógáil na n-áiseanna coimeádta uisce talún feirme trí shé mheicníocht a bhunú: dáileadh cearta uisce, foirmiú praghsanna uisce, dreasachtaí coigilte uisce, tabhairt isteach caipitil shóisialta, rannpháirtíocht mais, bainistíocht tionscadail. agus bainistiú conartha, agus réamhréadú áiseanna caomhantais uisce talamh feirme.Tá na spriocanna athchóirithe a bhfuiltear ag súil leo, mar shampla feabhsú, oibriú fónta na dtionscadal, ráthaíocht éifeachtach an tsoláthair uisce, forbairt thionsclaíoch tapa agus méadú leanúnach ar ioncam feirmeoirí, tar éis múnla nua a chruthú do chaipiteal sóisialta chun páirt a ghlacadh i dtógáil, oibriú agus bainistíocht an tionscadail. áiseanna caomhnaithe uisce talamh feirme.
Bainistíocht uisce nuálaíoch.D'fhonn leasanna na ndaoine áitiúla a áirithiú, agus an soláthar uisce cainéil á choinneáil, trí chearta uisce a leithdháileadh agus meicníocht foirmithe praghais uisce, glactar le treoir praghais de réir a chéile chun spraoi iomlán a thabhairt do shaintréithe áise, éifeachtúlachta agus coigiltis. soláthar uisce píblíne, modhanna uisciúcháin nua a threorú, agus acmhainní uisce a bhaint amach ar deireadh.úsáid éifeachtach uisce chun an sprioc a bhaineann le huisce a shábháil a bhaint amach.Tá Contae Yuanmou liostaithe mar chontae píolótach le haghaidh athchóiriú praghsanna uisce cuimsitheach talmhaíochta náisiúnta.Chuir cur i bhfeidhm an tionscadail nuálaíocht na bainistíochta uisce agus múnla dáileadh cearta uisce chun cinn.
(2) Baineann caipiteal sóisialta leas as a bhuntáistí teicneolaíochta chun forbairt chliste uisciúcháin talmhaíochta a chur chun cinn
Tóg córas “líonra uisce” uisciúcháin talamh feirme.(Cuntas Poiblí WeChat: Teoiric Beartais Infheistíochta Uisce) Tógáil an tionscadail iontógáil uisce an taiscumar, an tionscadal seachadta uisce ón taiscumar go dtí an príomh-phíopa seachadta uisce agus an príomh-phíopa seachadta uisce, lena n-áirítear tionscadal dáileadh uisce an phríomhphíobáin brainse. , an píopa brainse dáileacháin uisce agus an píopa cúnta, atá feistithe le háiseanna méadraithe cliste, áiseanna uisciúcháin drip, etc., córas "líonra uisce" a fhoirmiú a chlúdaíonn limistéar an tionscadail ón bhfoinse uisce go dtí an réimse, ag comhtháthú "réamhrá, iompar, dáileadh , agus uisciúcháin”.
“líonra bainistíochta” agus “líonra seirbhíse” digiteach agus cliste a bhunú.Suiteáileann an tionscadal trealamh rialaithe uisciúcháin uisce ard-éifeachtúlachta agus trealamh cumarsáide gan sreang, comhtháthaíonn sé trealamh rialaithe ar nós méadair uisce cliste, comhlaí leictreacha, córais soláthair cumhachta, braite gan sreang agus cumarsáid gan sreang, agus déanann sé monatóireacht ar thaise ithreach agus athruithe aimsire le haghaidh tomhaltas uisce barr, leasachán. tomhaltas, agus tomhaltas drugaí., aistrítear oibríocht sábháilteachta píblíne agus faisnéis eile chuig an ionad faisnéise, rialaíonn an t-ionad faisnéise athrú na comhla leictreacha de réir an luach atá leagtha síos, aiseolas aláraim, agus torthaí anailíse sonraí, agus ag an am céanna a tharchuireann an fhaisnéis chuig an bhfón póca teirminéal, is féidir leis an úsáideoir oibriú go cianda.
3. Éifeachtacht an tionscadail
Glacann an tionscadal seo le tógáil limistéir uisciúcháin ar scála mór mar iompróir, glacann sé nuálaíocht an chórais agus an mheicníocht mar fhórsa tiomána, agus tugann sé isteach go dána caipiteal sóisialta chun páirt a ghlacadh in ionchur, tógáil, oibriú agus bainistiú caomhantais uisce talamh feirme, agus baintear amach an sprioc bua-bua do gach páirtí.
(1) Éifeachtaí sóisialta
Teicneolaíocht nua-aimseartha talmhaíochta a úsáid chun an modh plandála traidisiúnta a athrú:
D'athraigh an tionscadal seo an modh traidisiúnta de phlandáil talmhaíochta, atá Tógann uisce, Tógann am agus saothair-dian.Trí theicneolaíocht an fheadáin drip a ghlacadh, tá an ráta úsáide uisce chomh hard le 95%, agus laghdaítear an meán-ídiú uisce in aghaidh an mu ó 600-800m³ d'uisciúcháin tuilte go 180-240m³;
Laghdaíodh líon na n-oibrithe bainistíochta in aghaidh an mu d'ionchur barr ó 20 go 6, rud a laghdaíonn ualach oibre feirmeoirí chun uisce a scaoileadh agus a shábhálann saothair uisciúcháin;
Le húsáid píopaí uisciúcháin drip chun lotnaidicídí a thorthú agus a chur i bhfeidhm, feabhsaíonn sé go mór an ráta úsáide leasacháin cheimiceacha agus lotnaidicídí, rud a d'fhéadfadh 30% de leasacháin cheimiceacha agus lotnaidicídí a shábháil i gcomparáid leis na modhanna úsáide traidisiúnta;
Cinntíonn úsáid píblínte le haghaidh soláthar uisce go bhfuil an fhoinse uisce ráthaithe, agus ní gá d'fheirmeoirí infheistíocht a dhéanamh in áiseanna uisciúcháin agus trealamh iad féin, rud a laghdaíonn infheistíocht táirgthe go mór.(Cuntas Poiblí WeChat: Teoiric Beartais Infheistíochta Uisce)
I gcomparáid le uisciúcháin tuilte, sábhálann uisciúcháin drip uisce, leasachán, am agus saothair.Is é 26.6% an ráta méadaithe toraidh talmhaíochta agus is é 17.4% an ráta méadaithe toraidh.Forbairt na talmhaíochta traidisiúnta a chur chun cinn go talmhaíocht nua-aimseartha.
An ganntanas acmhainní uisce a mhaolú agus forbairt inbhuanaithe shóisialta agus eacnamaíoch a chur chun cinn:
Glacann an tionscadal leis an modh “soláthar uisce píopa, iontógáil cárta creidmheasa” agus “breisiú ar dtús, agus ansin scaoileadh uisce”, rud a d’athraigh an cleachtas “atógáil agus píopa solais” i gcaomhnú uisce talamh feirme.Méadaíodh comhéifeacht úsáide éifeachtach uisce uisciúcháin ó 0.42 go 0.9, rud a shábháil níos mó ná 21.58 milliún m³ uisce gach bliain..
Feabhsaíodh feasacht an phobail ar shábháil uisce go mór, baineadh amach oibriú inbhuanaithe agus sláintiúil na dtionscadal uisciúcháin, maolaíodh an contrártha idir soláthar agus éileamh acmhainní uisce, agus cuireadh comhchuibheas sóisialta agus cobhsaíocht chun cinn.
Is féidir le laghdú ar thomhaltas uisce talmhaíochta tomhaltas uisce tionsclaíoch agus tomhaltas uisce eile a mhéadú go réasúnta, rud a chuireann forbairt gheilleagair thionsclaíoch réigiúnach agus geilleagair thionsclaíocha eile chun cinn.
Cur chun cinn agus cur i bhfeidhm taithí mhaith tionscadail i réigiúin eile a chur chun cinn:
Tar éis don tionscadal a bheith críochnaithe, cuirfidh Dayu Water Saving Group Co., Ltd chun cinn freisin cur i bhfeidhm na teicneolaíochta agus na múnla bainistíochta seo in áiteanna eile, mar shampla Contae Xiangyun i Yunnan (limistéar uiscithe 50,000 mu), Midu County (limistéar uiscithe. 49,000 mu), Mile County (limistéar uiscithe de 50,000 mu), Yongsheng County (limistéar uiscithe de 16,000 mu), Xinjiang Shaya Chontae (limistéar uiscithe de 153,500 mu), Gansu Wushan Contae (limistéar uiscithe de 41,600 mu), Hebei Huailai County ( limistéar uiscithe de 82,000 mu), etc.
(2) Éifeachtaí eacnamaíocha
Chun ioncam daoine a mhéadú agus fostaíocht áitiúil a mhéadú:
Is féidir costas uisce in aghaidh an mu a laghdú ón 1,258 yuan bunaidh go 350 yuan, agus méadóidh an meánioncam in aghaidh an mu níos mó ná 5,000 yuan;
Tá 32 fostaí ag an gcuideachta tionscadail, lena n-áirítear 25 fostaí áitiúil Yuanmou agus 6 fostaithe baineanna.Daoine áitiúla is mó a dhéanann oibriú an tionscadail seo.Meastar gur féidir leis an gcuideachta an costas a aisghabháil i 5 go 7 mbliana, le meánráta toraidh bliantúil de 7.95%.
Tá íosmhéid 4.95% ag comharchumainn fheirmeoirí.
Forbairt thionsclaíoch a luathú agus athbheochan na tuaithe a chur chun cinn:
Laghdaíonn cur i bhfeidhm an tionscadail seo costas an uisce in aghaidh an mu ó RMB 1,258 go RMB 350, ag cruthú coinníollacha fabhracha do bhainistíocht talmhaíochta dian.
Aistríonn feirmeoirí áitiúla nó coistí sráidbhailte a gcuid talún chuig cuideachtaí plandála ar a gcuid féin, ó bharra bia traidisiúnta go mangoes, longans, fíonchaora, oráistí agus torthaí eacnamaíocha eile a bhfuil ardluach eacnamaíoch acu, agus forbraíonn siad glasra ard-éifeachtúlachta glas, caighdeánaithe agus ar scála mór. Bonn tionscail, tóg páirc eolaíochta agus teicneolaíochta torthaí trópaiceach, méadú ar an meánioncam de níos mó ná 5,000 yuan in aghaidh an mu, agus iniúchadh a dhéanamh ar an mbealach le forbairt chomhtháite ar "mhaolú bochtaineachta tionsclaíoch + maolú bochtaineachta cultúrtha + maolú na bochtaineachta turasóireachta".
Tá fás ioncaim seasmhach agus marthanach bainte amach ag feirmeoirí trí bhealaí éagsúla mar phlandáil, aistriú talún, fostaíocht in aice láimhe, agus turasóireacht chultúrtha.
(3) Éifeachtaí comhshaoil
Truailliú lotnaidicídí a laghdú agus timpeallacht éiceolaíoch a fheabhsú:
Trí mhonatóireacht agus feabhsú éifeachtach a dhéanamh ar cháilíocht uisce, ar an gcomhshaol agus ar an ithir, is féidir leis an tionscadal seo úsáid iomlán leasacháin agus lotnaidicídí talamh feirme a chur chun cinn, caillteanas leasacháin réimse agus lotnaidicídí le huisce a laghdú, truailliú foinse neamhphointí a laghdú, samhlacha táirgeachta talmhaíochta glasa a chur chun cinn, agus an timpeallacht éiceolaíoch a fheabhsú.
Tá cur i bhfeidhm an tionscadail seo tar éis na tionscadail caomhantais uisce talamh feirme i limistéar an tionscadail a dhéanamh níos córasaí, le uisciúcháin agus draenáil réasúnta, páirceanna néata, agus oiriúnach le haghaidh feirmeoireachta meicnithe.Tá an córas fásra saorga agrai-éiceolaíoch agus an córas aeráide a chabhródh le rialáil agus feabhas a chur ar an microclimate réimse sa limistéar uiscithe, agus laghdú ar bhagairt tubaistí nádúrtha ar nós triomach, uisce agus sioc do tháirgeadh talmhaíochta ó thaobh éiceolaíochta.
I ndeireadh na dála, forbairt réasúnach agus úsáid acmhainní nádúrtha a bhaint amach, ciorcal dea-mhéin éiceolaíochta a chinntiú, agus coinníollacha a chruthú d'fhorbairt inbhuanaithe na limistéar uisciúcháin.
(4) Bainistíocht rioscaí airgeadais agus caiteachas teagmhasach
In 2015, d’eisigh rialtas na Síne na “Treoirlínte maidir le Inacmhainneacht Airgeadais na gComhpháirtíochtaí Poiblí-Príobháideacha a Léiriú”, a ordaíonn gur gá freagracht caiteachais fioscach na dtionscadal CPP rialtais ar gach leibhéal a shocrú ón mbuiséad, agus an cion. níor cheart go mbeadh caiteachas an bhuiséid phoiblí ghinearálta ar an leibhéal comhfhreagrach níos mó ná 10 %.
De réir an cheanglais seo, tá córas faireacháin agus luathrabhaidh ar líne maidir le hinacmhainneacht airgeadais bunaithe ag an ardán faisnéise cuimsitheach PPP, a dhéanann monatóireacht chuimsitheach ar fhreagracht caiteachais airgeadais gach tionscadail CPP de gach rialtas cathrach agus contae agus a chomhréir leis an gcaiteachas buiséid phoiblí ghinearálta ag an leibhéal céanna.Dá réir sin, ní mór do gach tionscadal nua CPP léiriú inacmhainneachta airgeadais a dhéanamh agus a bheith ceadaithe ag an rialtas ag an leibhéal céanna.
Is tionscadal íoctha an úsáideora é an tionscadal seo.I rith 2016-2037, is é 42.09 milliún yuan an costas iomlán atá le caitheamh ag an rialtas (lena n-áirítear: 25 milliún yuan ón rialtas le haghaidh áiseanna tacaíochta i 2018-2022; 17.09 milliún yuan caiteachas teagmhasach ón rialtas i 2017-2037. Caiteachas teagmhasach ach amháin nuair a tharlaíonn an riosca comhfhreagrach.) Ní sháraíonn caiteachas bliantúil gach tionscadal CPP de chuid an rialtais ar an leibhéal céanna 10 % de bhuiséad an phobail i gcoitinne ar an leibhéal céanna, agus tharla an céatadán is airde in 2018, ar 0.35%.
Am postála: Lúnasa-03-2022
